很多人都曾經(jīng)在政府機(jī)關(guān)辦事的時(shí)候遭遇過(guò)白眼，冷遇甚至于呵斥。辦證明來(lái)回跑十幾趟不再少數(shù)。在公安部門(mén)的愛(ài)心窗口，卻沒(méi)有得到一點(diǎn)愛(ài)心，手續(xù)多得讓你眼花繚亂。如何才能撼動(dòng)官僚這顆“大樹(shù)”？用權(quán)利玩弄百姓何時(shí)能停止？

用權(quán)利玩弄百姓何時(shí)休

北漂青年小周被一束光賦予了力量，瞬間撼動(dòng)了官僚這棵“大樹(shù)”。

為了辦理出國(guó)護(hù)照，小周坐火車(chē)6次往返河北老家，先后出具了無(wú)犯罪證明、公司在職證明、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司外派人員資格證明、本地身份證。當(dāng)他又一次走進(jìn)公安局辦公室時(shí)，經(jīng)手的女民警放下報(bào)紙，皺著眉頭滿(mǎn)臉不耐煩，又一次在小周的材料中挑出了毛病。

“他們是在用權(quán)力玩弄百姓。”小周無(wú)奈地說(shuō)。

這事兒算不上什么大新聞。政府工作人員的白眼和呵斥，地球人誰(shuí)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)?不過(guò)，當(dāng)聚光燈亮起來(lái)，舊聞瞬間變成了新聞。

賜予小周力量的，不是公民監(jiān)督的陽(yáng)光，而是攝像機(jī)，還是央視《焦點(diǎn)訪談》的。暗訪錄像播出后，河北省公安廳連夜神速處理了相關(guān)工作人員。兩名基層民警、一名公安局領(lǐng)導(dǎo)受到處分。上了央視新聞的這一天，還被定為當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)“窗口單位服務(wù)日”。

只是，別一廂情愿地以為撼動(dòng)大樹(shù)的是小周、某個(gè)記者或者某家媒體，權(quán)力懼怕的不過(guò)是更“高”的權(quán)力而已。

一家媒體的記者曾親眼見(jiàn)證了權(quán)力的這種超強(qiáng)糾錯(cuò)能力。同樣是去辦護(hù)照，今年8月的一個(gè)午后，這名記者在哈爾濱市公安局出入境大廳發(fā)現(xiàn)，盡管數(shù)十人排隊(duì)等候，但只有4個(gè)窗口辦理業(yè)務(wù)。見(jiàn)證奇跡的時(shí)刻發(fā)生在一個(gè)穿白警服的領(lǐng)導(dǎo)走入大廳后，不到半分鐘，13個(gè)窗口前都坐上了工作人員。

“媒體一曝光”加“領(lǐng)導(dǎo)一過(guò)問(wèn)”，才是事情得到迅速、嚴(yán)肅處理的標(biāo)準(zhǔn)配置。這也就陷入了一個(gè)怪圈：聚光燈天天閃，整頓工作會(huì)年年開(kāi)，可一旦聚光燈轉(zhuǎn)向新的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)目光投向別處，“熱點(diǎn)時(shí)刻”一過(guò)，曾經(jīng)令人大動(dòng)干戈的新聞?dòng)只氐搅撕诎抵�中。缺少制度化的保障，就只能坐等下一次聚光燈和領(lǐng)導(dǎo)目光的關(guān)注。

一位學(xué)者曾對(duì)這種看上去熱鬧、神效的治理方式表示質(zhì)疑。在他看來(lái)，問(wèn)題曝光后主管部門(mén)承諾的“明天就辦”、“馬上就辦”實(shí)際上是一種“懶政”，“如果只是對(duì)上級(jí)有個(gè)交代而承諾，那承諾越多，執(zhí)行越少，效果越差”。

可這樣的陣勢(shì)還是讓網(wǎng)友挺受鼓舞，很多人開(kāi)始搭車(chē)吐槽自己辦證難的經(jīng)歷，比如去政府部門(mén)辦事時(shí)對(duì)方說(shuō)“打完這局(游戲)”的、要辦證得先給工作人員“非常滿(mǎn)意”評(píng)價(jià)的、辦個(gè)二胎證準(zhǔn)備22張復(fù)印件10張證明信74個(gè)手印的……

但在聚光燈照不到的地方，這些舊賬又有哪一個(gè)得到解決了?媒體可以曝光一個(gè)人，一個(gè)部門(mén)，一件事，但在光芒照不到的黑暗之處，小李小王辦證難上學(xué)難就醫(yī)難的問(wèn)題還有很多，小周暫時(shí)獲得的力量不足以改變他們每個(gè)人的境遇。

地產(chǎn)商潘石屹也在微博上湊熱鬧，說(shuō)自己“那一年”為了給妹妹轉(zhuǎn)戶(hù)口，跑了11趟公安局，到最后也沒(méi)辦成。幾天后，他又補(bǔ)寫(xiě)了幾句話(huà)：“那一年是1976年。抱歉，我沒(méi)有寫(xiě)清楚，驚動(dòng)了公安部門(mén)的同志們來(lái)調(diào)查。”

幾十年前的舊賬差點(diǎn)兒被當(dāng)成新近發(fā)生的事實(shí)，這讓人有點(diǎn)啼笑皆非，但也說(shuō)明，今天旁觀者的一驚一乍、主管部門(mén)的疾風(fēng)驟雨，不過(guò)是昨日或明天聚光燈暗下時(shí)的無(wú)人過(guò)問(wèn)和心知肚明。

監(jiān)督本來(lái)是要讓權(quán)力處于他人目光的囚禁中，可到最后，“他人”全變成了領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人，這就違背了監(jiān)督的原意。聚光燈總有照不到的地方，領(lǐng)導(dǎo)的眼睛也不是總那么炯炯有神。在聚光燈和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注之外，還應(yīng)該存在一種輻射更廣的光源，足以照亮每個(gè)偏僻角落的黑暗。最應(yīng)該被賦予力量的這束光，應(yīng)該來(lái)自每一個(gè)公民的眼睛。、